來源：成都日報錦觀新聞

 近日，國家金融監(jiān)管總局發(fā)布《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》（下稱《暫行辦法》），這也是繼2020年《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》之后的又一行業(yè)監(jiān)管舉措。意見反饋截止時間為2024年9月23日。

近年來，小額貸款公司行業(yè)整體運行平穩(wěn)。截至2023年末，全國共有小額貸款公司法人機構(gòu)6550家，實收資本8226億元，貸款余額8431億元。其中，網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司179家，實收資本1590億元，貸款余額1739億元。

《暫行辦法》主要對小額貸款公司業(yè)務(wù)經(jīng)營、公司治理、風(fēng)險管理、消費者權(quán)益保護等方面細化監(jiān)管規(guī)則。特別是針對小額貸款公司發(fā)展與監(jiān)管中的焦點問題，比如不當(dāng)營銷、違規(guī)收費、出租出借牌照等經(jīng)營亂象，進一步完善監(jiān)管規(guī)則，促進小額貸款公司規(guī)范穩(wěn)健經(jīng)營。

從內(nèi)容來看，《暫行辦法》涉及單戶貸款余額對標(biāo)金融同業(yè)、融資杠桿總計不得超過凈資產(chǎn)5倍、明確禁止出租及出借小貸牌照等重點內(nèi)容，與此同時，行業(yè)準入門檻仍待進一步明確。

需要注意的是，為確保政策平穩(wěn)落地，《暫行辦法》規(guī)定，小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在省級地方金融管理機構(gòu)規(guī)定的過渡期內(nèi)逐步達到本辦法各項規(guī)定的要求。過渡期不超過1年，其中網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司單戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款上限1000萬元的過渡期不超過2年，確需延長的報金融監(jiān)管總局同意。

記者了解到，截至2024年6月末，四川小額貸款公司166家，貸款余額404億元；成都市小額貸款公司64家，貸款余額182.07億元，自開業(yè)之日起貸款累計發(fā)放額超過2950億元，我市小貸機構(gòu)絕大多數(shù)資金輸向小微、民營、科創(chuàng)性初創(chuàng)企業(yè)，成為企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展的重要融資手段。

據(jù)悉，成都市小額信貸協(xié)會邀請全球知名咨詢機構(gòu)普華永道對全市小額貸款評價體系進行全面調(diào)整，并通過參考國內(nèi)外金融指標(biāo)體系、走訪行業(yè)主體等方式開展評比工作，2022年，全市共有10家小貸企業(yè)獲評 “AA級”，8家獲評“A級”稱號。

招聯(lián)首席研究員董希淼認為，作為金融體系的補充，小貸公司促進了我國多層次信貸市場完善，在增加金融供給、豐富融資渠道等方面發(fā)揮了積極作用。監(jiān)管部門一方面加強引導(dǎo)和監(jiān)管，另一方面明確相關(guān)支持政策，有助于規(guī)范小貸公司經(jīng)營行為，推動小貸公司“減量增質(zhì)”、健康發(fā)展，在防范風(fēng)險的同時更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。